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什么是勞務(wù)派遣?
勞務(wù)派遣又稱人才派遣、人才租賃、勞動(dòng)派遣、勞動(dòng)力租賃、雇員租賃,是目前國(guó)內(nèi)流行的人力資源管理新模式(既用人單位和和用工單位相互分離),是指由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與派遣員工訂立勞動(dòng)合同,并支付報(bào)酬,把員工派向其他用工單位,再由其用工單位向派遣機(jī)構(gòu)支付一筆服務(wù)費(fèi)用的一種用工形式。勞動(dòng)力給付的事實(shí)發(fā)生于派遣勞工與要派企業(yè)(實(shí)際用工單位)之間,要派企業(yè)向勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)支付服務(wù)費(fèi),勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)向員工支付勞動(dòng)報(bào)酬。勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)是近年我國(guó)人才市場(chǎng)運(yùn)用一種新的用人方式,可跨地區(qū)、跨行業(yè)進(jìn)行。
勞務(wù)派遣的用工范圍?
用工單位只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上使用被派遣勞動(dòng)者。
臨時(shí)性工作崗位是指存續(xù)時(shí)間不超過6個(gè)月的崗位;輔助性工作崗位是指為主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位;替代性工作崗位是指用工單位的勞動(dòng)者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無法工作的一定期間內(nèi),可以由其他勞動(dòng)者替代工作的崗位。
用工單位決定使用被派遣勞動(dòng)者的輔助性崗位,應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定,并在用工單位內(nèi)公示。
哪些單位可以適用勞務(wù)派遣的用工方式?
一般情況下,勞務(wù)派遣沒有行業(yè)的局限性,只要用工單位認(rèn)為這種用工方式適合自身的發(fā)展,即可采用這種用工方式。
例如超市、商場(chǎng)、餐飲等各類企業(yè)的服務(wù)人員、客服人員、銷售人員以及加工制造業(yè)工廠中的工人等等。
采用勞務(wù)派遣方式對(duì)用工單位具有哪些益處?
(一)用工方式靈活:《勞動(dòng)合同法》規(guī)定了多種情況單位應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者簽訂無固定期限勞動(dòng)合同,如連續(xù)簽訂兩次固定期限合同應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)為無固定期限合同,而通過派遣的方式將有效解決這一問題。而一些制造類、信息類企業(yè)存在季節(jié)性用工問題,使用勞務(wù)派遣這種用工模式,公司就可根據(jù)貴公司實(shí)際情況,設(shè)立短期臨時(shí)性用工、非全日制工或承包某項(xiàng)特殊工作等。
(二)降低招工費(fèi)用:用工單位采用勞務(wù)派遣用工方式,不需要指定招工方案和計(jì)劃,也不需要發(fā)布招工廣告,只需要根據(jù)本單位需要招收員工的數(shù)量、工種、技能和基本條件要求等與勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)簽訂一份協(xié)議書,所有招工事宜均由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)辦理,這樣就節(jié)省人力費(fèi)、廣告費(fèi)等支出。
(三)減少人員儲(chǔ)備:以前企業(yè)為了面對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)日益加快的變化形勢(shì),常常采用人員儲(chǔ)備措施,因此在企業(yè)中總是存在一部分富余人員。自從有了勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)以后,對(duì)于不可預(yù)見性的生產(chǎn)波動(dòng)引起的臨時(shí)性的勞動(dòng)力需求,企業(yè)越來越多地通過勞務(wù)派遣的形式滿足需求。這樣可以極大地降低人工成本。
(四)節(jié)省人工成本:由于原有用工制度的慣性,在工資機(jī)制方面形成了一種能升不能降得慣例。而勞務(wù)派遣人員的工資待遇可隨行就市,用工單位可根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位,協(xié)商勞務(wù)人員的工資,當(dāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)供給不足時(shí),企業(yè)通過勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)以高薪使用高技能勞動(dòng)力,可以避免企業(yè)內(nèi)部職工攀比效應(yīng)。相反,當(dāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)給及充足時(shí),用工單位可以通過使用較低工資的勞務(wù)派遣型勞動(dòng)者降低工資成本。因此,使用勞務(wù)派遣員工可以節(jié)省工資性人工成本。
(五)降低管理成本:一個(gè)單位***復(fù)雜的問題就是人事管理工作,人事管理涉及到職工建檔、協(xié)商簽訂勞動(dòng)合同、勞動(dòng)合同管理、定編定員、技能培訓(xùn)、技能鑒定、社會(huì)保險(xiǎn)、生老病死等等。如果采取勞務(wù)派遣的用工方式就可以減少很多麻煩。
(六)進(jìn)行員工篩選:通過勞務(wù)派遣的方式試用勞動(dòng)者,進(jìn)行后備人員的篩選,可避免招進(jìn)不合格人員,也可降低離職成本。
本公司擁有規(guī)范化的管理機(jī)制,對(duì)各公司的每次人員需求及辭退原因,有專業(yè)化的人員進(jìn)行存檔分析,以確保下一次用工需求時(shí)所招人員更有針對(duì)性。在達(dá)到一定需求量時(shí),公司會(huì)采取在相關(guān)就業(yè)機(jī)構(gòu)、自創(chuàng)的學(xué)校開設(shè)相應(yīng)課程等措施,以確保單位的用工質(zhì)量和提高社會(huì)就業(yè)率。
(七)降低社保費(fèi)用:勞務(wù)派遣人員的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)和比例一般低于企業(yè)正式合同制職工,而且安置下崗失業(yè)人員還可以享受相應(yīng)的補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。
(八)降低爭(zhēng)議風(fēng)險(xiǎn):用工單位使用勞務(wù)派遣員工,由于雙方之間不是勞動(dòng)關(guān)系,所以彼此之間發(fā)生的糾紛不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議,勞動(dòng)者若提起勞動(dòng)仲裁申訴,應(yīng)以勞務(wù)派遣企業(yè)為被申訴人,實(shí)際用工單位只是在必要時(shí)以第三人的身份參加仲裁活動(dòng)。因此,降低了其勞動(dòng)爭(zhēng)議的風(fēng)險(xiǎn)。
勞務(wù)派遣暫行規(guī)定
第 一章 總則
第 一條 為規(guī)范勞務(wù)派遣,維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》(以下簡(jiǎn)稱勞動(dòng)合同法)和《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱勞動(dòng)合同法實(shí)施條例)等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 勞務(wù)派遣單位經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù),企業(yè)(以下稱用工單位)使用被派遣勞動(dòng)者,適用本規(guī)定。
依法成立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等合伙組織和基金會(huì)以及民辦非企業(yè)單位等組織使用被派遣勞動(dòng)者,依照本規(guī)定執(zhí)行。
第二章 用工范圍和用工比例
第三條 用工單位只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上使用被派遣勞動(dòng)者。
前款規(guī)定的臨時(shí)性工作崗位是指存續(xù)時(shí)間不超過6個(gè)月的崗位;輔助性工作崗位是指為主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位;替代性工作崗位是指用工單位的勞動(dòng)者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無法工作的一定期間內(nèi),可以由其他勞動(dòng)者替代工作的崗位。
用工單位決定使用被派遣勞動(dòng)者的輔助性崗位,應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定,并在用工單位內(nèi)公示。
第四條 用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量,使用的被派遣勞動(dòng)者數(shù)量不得超過其用工總量的10%。
前款所稱用工總量是指用工單位訂立勞動(dòng)合同人數(shù)與使用的被派遣勞動(dòng)者人數(shù)之和。
計(jì)算勞務(wù)派遣用工比例的用工單位是指依照勞動(dòng)合同法和勞動(dòng)合同法實(shí)施條例可以與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的用人單位。
第三章 勞動(dòng)合同、勞務(wù)派遣協(xié)議的訂立和履行
第五條 勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依法與被派遣勞動(dòng)者訂立2年以上的固定期限書面勞動(dòng)合同。
第六條 勞務(wù)派遣單位可以依法與被派遣勞動(dòng)者約定試用期。勞務(wù)派遣單位與同一被派遣勞動(dòng)者只能約定一次試用期。
第七條 勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)派遣的工作崗位名稱和崗位性質(zhì);
(二)工作地點(diǎn);
(三)派遣人員數(shù)量和派遣期限;
(四)按照同工同酬原則確定的勞動(dòng)報(bào)酬數(shù)額和支付方式;
(五)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額和支付方式;
(六)工作時(shí)間和休息休假事項(xiàng);
(七)被派遣勞動(dòng)者工傷、生育或者患病期間的相關(guān)待遇;
(八)勞動(dòng)安 全衛(wèi)生以及培訓(xùn)事項(xiàng);
(九)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用;
(十)勞務(wù)派遣協(xié)議期限;
(十一)勞務(wù)派遣服務(wù)費(fèi)的支付方式和標(biāo)準(zhǔn);
(十二)違反勞務(wù)派遣協(xié)議的責(zé)任;
(十三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞務(wù)派遣協(xié)議的其他事項(xiàng)。
第八條 勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對(duì)被派遣勞動(dòng)者履行下列義務(wù):
(一)如實(shí)告知被派遣勞動(dòng)者勞動(dòng)合同法第八條規(guī)定的事項(xiàng)、應(yīng)遵守的規(guī)章制度以及勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容;
(二)建立培訓(xùn)制度,對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行上崗知識(shí)、安 全教育培訓(xùn);
(三)按照國(guó) 家規(guī)定和勞務(wù)派遣協(xié)議約定,依法支付被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬和相關(guān)待遇;
(四)按照國(guó) 家規(guī)定和勞務(wù)派遣協(xié)議約定,依法為被派遣勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),并辦理社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)手續(xù);
(五)督促用工單位依法為被派遣勞動(dòng)者提供勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)安 全衛(wèi)生條件;
(六)依法出具解除或者終止勞動(dòng)合同的證明;
(七)協(xié)助處理被派遣勞動(dòng)者與用工單位的糾紛;
(八)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第九條 用工單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同法第六十二條規(guī)定,向被派遣勞動(dòng)者提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇,不得歧視被派遣勞動(dòng)者。
第十條 被派遣勞動(dòng)者在用工單位因工作遭受事故傷害的,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)工傷認(rèn)定,用工單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助工傷認(rèn)定的調(diào)查核實(shí)工作。勞務(wù)派遣單位承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任,但可以與用工單位約定補(bǔ)償辦法。
被派遣勞動(dòng)者在申請(qǐng)進(jìn)行職業(yè)病診斷、鑒定時(shí),用工單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)處理職業(yè)病診斷、鑒定事宜,并如實(shí)提供職業(yè)病診斷、鑒定所需的勞動(dòng)者職業(yè)史和職業(yè)危害接觸史、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果等資料,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)提供被派遣勞動(dòng)者職業(yè)病診斷、鑒定所需的其他材料。
第十一條 勞務(wù)派遣單位行政許可有效期未延續(xù)或者《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》被撤銷、吊銷的,已經(jīng)與被派遣勞動(dòng)者依法訂立的勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)履行至期限屆滿。雙方經(jīng)協(xié)商一致,可以解除勞動(dòng)合同。
第十二條 有下列情形之一的,用工單位可以將被派遣勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣單位:
(一)用工單位有勞動(dòng)合同法第四十條第三項(xiàng)、第四十一條規(guī)定情形的;
(二)用工單位被依法宣告破產(chǎn)、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷、決定提前解散或者經(jīng)營(yíng)期限屆滿不再繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的;
(三)勞務(wù)派遣協(xié)議期滿終止的。
被派遣勞動(dòng)者退回后在無工作期間,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照不低于所在地人民政府規(guī)定的低工資標(biāo)準(zhǔn),向其按月支付報(bào)酬。
第十三條 被派遣勞動(dòng)者有勞動(dòng)合同法第四十二條規(guī)定情形的,在派遣期限屆滿前,用工單位不得依據(jù)本規(guī)定第十二條第 一款第 一項(xiàng)規(guī)定將被派遣勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣單位;派遣期限屆滿的,應(yīng)當(dāng)延續(xù)至相應(yīng)情形消失時(shí)方可退回。
第四章 勞動(dòng)合同的解除和終止
第十四條 被派遣勞動(dòng)者提前30日以書面形式通知?jiǎng)趧?wù)派遣單位,可以解除勞動(dòng)合同。被派遣勞動(dòng)者在試用期內(nèi)提前3日通知?jiǎng)趧?wù)派遣單位,可以解除勞動(dòng)合同。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動(dòng)者通知解除勞動(dòng)合同的情況及時(shí)告知用工單位。
第十五條 被派遣勞動(dòng)者因本規(guī)定第十二條規(guī)定被用工單位退回,勞務(wù)派遣單位重新派遣時(shí)維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件,被派遣勞動(dòng)者不同意的,勞務(wù)派遣單位可以解除勞動(dòng)合同。
被派遣勞動(dòng)者因本規(guī)定第十二條規(guī)定被用工單位退回,勞務(wù)派遣單位重新派遣時(shí)降低勞動(dòng)合同約定條件,被派遣勞動(dòng)者不同意的,勞務(wù)派遣單位不得解除勞動(dòng)合同。但被派遣勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同的除外。
第十六條 勞務(wù)派遣單位被依法宣告破產(chǎn)、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷、決定提前解散或者經(jīng)營(yíng)期限屆滿不再繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的,勞動(dòng)合同終止。用工單位應(yīng)當(dāng)與勞務(wù)派遣單位協(xié)商妥善安置被派遣勞動(dòng)者。
第十七條 勞務(wù)派遣單位因勞動(dòng)合同法第四十六條或者本規(guī)定第十五條、第十六條規(guī)定的情形,與被派遣勞動(dòng)者解除或者終止勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)依法向被派遣勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第五章 跨地區(qū)勞務(wù)派遣的社會(huì)保險(xiǎn)
第十八條 勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動(dòng)者的,應(yīng)當(dāng)在用工單位所在地為被派遣勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn),按照用工單位所在地的規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),被派遣勞動(dòng)者按照國(guó) 家規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。
第十九條 勞務(wù)派遣單位在用工單位所在地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,由分支機(jī)構(gòu)為被派遣勞動(dòng)者辦理參保手續(xù),繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
勞務(wù)派遣單位未在用工單位所在地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,由用工單位代勞務(wù)派遣單位為被派遣勞動(dòng)者辦理參保手續(xù),繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
第六章 法律責(zé)任
第二十條 勞務(wù)派遣單位、用工單位違反勞動(dòng)合同法和勞動(dòng)合同法實(shí)施條例有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的,按照勞動(dòng)合同法第九十二條規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 勞務(wù)派遣單位違反本規(guī)定解除或者終止被派遣勞動(dòng)者勞動(dòng)合同的,按照勞動(dòng)合同法第四十八條、第八十七條規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 用工單位違反本規(guī)定第三條第三款規(guī)定的,由人力資源社會(huì)保障行政部門責(zé)令改正,給予警告;給被派遣勞動(dòng)者造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十三條 勞務(wù)派遣單位違反本規(guī)定第六條規(guī)定的,按照勞動(dòng)合同法第八十三條規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 用工單位違反本規(guī)定退回被派遣勞動(dòng)者的,按照勞動(dòng)合同法第九十二條第二款規(guī)定執(zhí)行。
第七章 附則
第二十五條 外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)和外國(guó)金融機(jī)構(gòu)駐華代表機(jī)構(gòu)等使用被派遣勞動(dòng)者的,以及船員用人單位以勞務(wù)派遣形式使用國(guó)際遠(yuǎn)洋海員的,不受臨時(shí)性、輔助性、替代性崗位和勞務(wù)派遣用工比例的限制。
第二十六條 用人單位將本單位勞動(dòng)者派往境外工作或者派往家庭、自然人處提供勞動(dòng)的,不屬于本規(guī)定所稱勞務(wù)派遣。
第二十七條 用人單位以承攬、外包等名義,按勞務(wù)派遣用工形式使用勞動(dòng)者的,按照本規(guī)定處理。
第二十八條 用工單位在本規(guī)定施行前使用被派遣勞動(dòng)者數(shù)量超過其用工總量10%的,應(yīng)當(dāng)制定調(diào)整用工方案,于本規(guī)定施行之日起2年內(nèi)降至規(guī)定比例。但是,《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法〉的決定》公布前已依法訂立的勞動(dòng)合同和勞務(wù)派遣協(xié)議期限屆滿日期在本規(guī)定施行之日起2年后的,可以依法繼續(xù)履行至期限屆滿。
用工單位應(yīng)當(dāng)將制定的調(diào)整用工方案報(bào)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障行政部門備案。
用工單位未將本規(guī)定施行前使用的被派遣勞動(dòng)者數(shù)量降至符合規(guī)定比例之前,不得新用被派遣勞動(dòng)者。
第二十九條 本規(guī)定自2014年3月1日起施行。